Masterclass Intrekking en Terugvordering

Masterclass Intrekking en Terugvordering

Highlights:

• De gevolgen van Participatiewet in balans voor terugvordering
• De toekomstige gevolgen van het wetsvoorstel Handhaving in de sociale zekerheid voor terugvordering per 1 januari 2027
• De omslag in de rechtspraak van de CRvB over intrekking en herziening en terugvordering wegens niet-nakoming van de inlichtingenverplichting
• Nieuwe actuele jurisprudentie over de dringende redenen bij terugvordering, in het bijzonder ook over bij wie voor welk aspect van dringende redenen, de bewijslast rust
• Voorstellen voor gemeentelijk beleid hierover
• De toets aan het evenredigheidsbeginsel bij de zelfstandige terugvorderingsgronden

In de Masterclass Intrekking en Terugvordering bespreken we de nieuwe ontwikkeling over het wetsvoorstel Participatiewet in balans en in het bijzonder de gevolgen van het wetsvoorstel Handhaving in de sociale zekerheid voor terugvordering dat per 1 januari 2027 in werking treedt.

Daarnaast wordt ingegaan op de onzelfstandige terugvorderingsbesluiten, die samenhangen met het intrekken en herzien van bijstandsrechten vanwege niet-nakoming van de wettelijke inlichtingenverplichting. Belangrijk hierbij is de vraag wanneer in de rechtspraak erkend wordt wanneer sprake is van niet-nakoming van de Pw-inlichtingenverplichting.

Ook wordt bij de onzelfstandige terugvorderingsgronden aandacht besteed aan de omslag in de rechtspraak van de CRvB vanaf 2024 over intrekking, herziening en terugvordering wegens niet-nakoming van de Pw-inlichtingenverplichting over zwart werk en op geld waardeerbare arbeid. In het bijzonder zal aandacht besteed worden aan de herinvoering van de omkering van de bewijslast in deze soort zaken en de gevolgen ervan voor terugvordering. Hierbij zal ook rekening worden gehouden met procedurele aspecten op grond van de Algemene wet bestuursrecht.

Daarnaast behandelen we de zelfstandige terugvorderingsgronden, zoals gevallen van uitgesteld inkomen en vermogen, bijvoorbeeld door achterstallig loon, een letselschadevergoeding of een erfenis. We bespreken ook situaties waarin iemand dit niet op tijd meldt en hoe we onderscheid moeten maken tussen verschillende beoordelingsperiodes. Verder wordt onderzocht welke relevante ontwikkelingen er zijn rondom invordering.

Programma

Het algemene kader bij intrekking en terugvordering van bijstand wegens schending van de inlichtingenverplichting

• De gevolgen van Participatiewet in balans voor terugvordering
• De toekomstige gevolgen van het wetsvoorstel Handhaving in de sociale zekerheid voor terugvordering
• De schending inlichtingenverplichting als grondslag voor herziening, intrekking en terugvordering
• Het onderscheid tussen herziening, intrekking en beëindiging van bijstand, mede gelet op de beoordelingsperiode van een besluit
• Bewijsrechtelijke kernpunten bij intrekkings- en terugvorderingsbesluiten wegens schending van de inlichtingenverplichting (art. 54, lid 3, 1e zin jo. art. 58, lid 1 PW) en de gevolgen hiervan bij een onjuiste beoordeling hiervan voor de hoogte van de terugvordering:
  • bewijslast college t.a.v. de relevante feiten i.v.m. schending inlichtingenverplichting
  • herinvoering van verschuiving van bewijslast i.v.m. het bewijs van het recht op bijstand in verband met verzwegen inkomsten uit zwart werk en op geld waardeerbare arbeid
  • de nadere onderzoeksverplichting van het college
  • herinvoering van strikte eisen in verband met de schattingsjurisprudentie als basis voor de beoordeling van het recht op bijstand na schending inlichtingenverplichting

Veel voorkomende geschillen in terugvorderingszaken bij de bestuursrechter

• Wijzigingen in de middelentoets o.g.v. de Participatiewet in de jurisprudentie van de CRvB, gelet op geldleningen, giften, op geld waardeerbare werkzaamheden (inkomsten uit hobby of internethandel), contante stortingen van derden op rekening van bijstandsgerechtigde en de doorwerking hiervan in terugvorderingszaken
• Onderzoeksplicht van het college en bewijslast van de bijstandsgerechtigde bij:
  • verzwegen vermogen in buitenland
  • verzwegen inkomsten uit autohandel
  • verzwegen inkomsten uit hennepteelt- en handel
  • een verzwegen gezamenlijke huishouding
  • de vermeende duurzaam gescheiden levende echtgenoten
  • de hoofdelijke aansprakelijkheid van de verzwegen partner

De voorbereiding van de zelfstandige terugvorderingsbesluiten:

• Actuele jurisprudentie i.v.m. terugvordering later verkregen middelen (bijv. achterstallig loon, later uitbetaalde erfenis of schadevergoedingen)
• Actua terugvordering wegens niet-nakoming verplichtingen geldlening
• Actua overige zelfstandige terugvorderingsgronden

Actualiteiten invordering

• Wanneer is de zes-maanden-jurisprudentie van toepassing
• Verjaring – Hoe hier adequaat op te reageren en dit te voorkomen?
• Hoe om te gaan met debiteuren waarvan de verblijfplaats onbekend is (VOW)?

Doelgroep
Deze masterclass is ontwikkeld voor de ervaren medewerkers: soza-juristen, medewerkers terugvordering, medewerkers bezwaar en beroep, (juridisch) kwaliteitsmedewerkers, secretarissen en leden van commissies bezwaarschriften.

Voor de juridische kaders en praktische ontwikkelingen in het invorderingsrecht (4e tranche Awb en beslagrecht o.g.v. het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, berekening beslagvrije voet) verwijzen wij u graag naar de cursus Terugvordering in de praktijk.

Expertisecentrum en helpdesk
Heb je na de training nog vragen? Wij helpen je graag verder. Tot drie maanden na de cursus is deze service zelfs gratis als we je vragen per mail of telefonisch kunnen beantwoorden.