Beleidsmedewerker VTH

• In 3 dagen alle ins en outs over het VTH-beleid
• Up to date met de Omgevingswet
• Specifiek gericht op beleidsmedewerkers VTH, zowel starters als ervaren 
• Achtergrond, doel en inhoud van de wettelijke procescriteria VTH en toepassing daarvan in de praktijk
• 15 studie-uren, verspreid over 3 dagen

Inhoud

Inleiding

Omgevingsrecht is een verzamelterm voor wet- en regelgeving die gaat over de fysieke leefomgeving zoals milieu, natuur, water, bouwen en ruimtelijke ordening. Hoofddoel is een veilige en gezonde leefomgeving te realiseren en deze op een duurzame en doelmatige wijze te behouden, beheren, gebruiken en ontwikkelen.

De lokale overheden (provincies, gemeenten en waterschappen) spelen daarbij een belangrijke rol door een adequate uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-taken). Als deze VTH-taken niet goed worden uitgevoerd, kan dat grote invloed hebben op de veiligheid en gezondheid van de leefomgeving.

De Rijkswetgever stelt hoge eisen aan de kwaliteit van de uitvoering van de VTH-taken. Er gelden dan ook wettelijke procescriteria om een professionele uitvoering te bevorderen. Voorheen stonden die in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) met uitvoeringsbesluiten, maar zijn inmiddels opgenomen in de Omgevingswet met uitvoeringsbesluiten. Voor toezicht en handhaving gelden de procescriteria al sinds jaar en dag. Vanaf 2017 gelden ze ook voor vergunningverlening.

Een beleidsmedewerker VTH heeft de belangrijke taak ervoor te zorgen dat de eigen organisatie tijdig en volledig aan die procescriteria voldoet en ook blijft voldoen. Dat is een pittige klus die vraagt om de nodige kennis en kunde en bestuurlijke sensitiviteit in de complexe wereld van bestuurs- en strafrecht, waarbij kennisdeling en samenwerking hoog in het vaandel staan.

Inhoud en resultaat

Deze praktijkgerichte cursus van drie dagen geeft alle ins en outs van het betekenisvolle vak van Beleidsmedewerker VTH in het omgevingsrecht.

Na afloop van deze cursus heb je een diep en breed beeld van achtergrond, doel en inhoud van de wettelijke procescriteria VTH en de toepassing in de dagelijkse praktijk van beleidsmedewerkers VTH.

Deze interactieve cursus met een afwisseling van theorie, praktijkvoorbeelden en zelf aan de slag met onder meer SMART doelen, bestaat in totaal uit drie dagen:

• Dag 1: achtergrond, doel, inhoud en systematiek van de procescriteria VTH algemeen.
• Dag 2 en 3: verdieping beleidsmedewerker onderdelen vergunningverlening,  toezicht en handhaving.

De drie cursusdagen zijn in samenhang met elkaar verbonden, maar desgewenst kunnen dag 2 en 3 ook los van dag 1 worden gevolgd. Tijdens de gehele cursus heb je volop de gelegenheid om eigen praktijkvoorbeelden in te brengen en te bespreken. Die onderwerpen kun je vooraf al aangeven in het intakeformulier. Verder ga je samen met medecursisten ook zelf aan de slag met onder meer het formuleren van SMART doelen en daaraan gekoppelde activiteiten.

Doelgroep

Deze cursus is met name bedoeld voor beleidsmedewerkers VTH, zowel startende als meer ervaren, die werkzaam zijn bij gemeenten, provincies, waterschappen en omgevingsdiensten op het domein omgevingsrecht.

Daarnaast is de cursus ook relevant voor onder meer adviesbureaus en ZZP’ers die regelmatig worden ingehuurd door lokale overheden voor het uitvoeren van beleidstaken VTH op het domein omgevingsrecht.

Programma

Dag 1: Achtergrond, doel, inhoud en systematiek van de procescriteria VTH algemeen

Achtergrond en doel procescriteria VTH

• Korte terugblik op belangrijke mijlpalen
• Toezicht op uitvoering: horizontale verantwoording, interbestuurlijk toezicht, stelselonderzoeken, interne borging naleving

 Inhoud en systematiek procescriteria VTH

• Beleidscyclus VTH (Big Eight) in relatie tot beleidscyclus omgevingsrecht
• Hoofdlijnen procescriteria VTH in Omgevingswet (Hfdst 18)
• Hoofdlijnen procescriteria VTH in Omgevingsbesluit (Hfdst 13) en Omgevingsregeling
• Hoofdlijnen Modelverordening kwaliteit VTH en kwaliteitscriteria 3.0
• Intern draagvlak: waarom, wanneer en hoe.

Dag 2 en 3: Verdieping beleidsmedewerker VTH

Beleidscyclus toezicht en handhaving

• Beleidscyclus toezicht en handhaving (Big Eight) in relatie tot beleidscyclus omgevingsrecht
• Modelverordening kwaliteit VTH en kwaliteitscriteria 3.0

 Inhoud en toepassing procescriteria VTH met doorkijk naar Omgevingswet

• Handhavings-en vergunningenbeleid opstellen: reikwijdte, doelen en activiteiten,probleemanalyse, analyse van inzichten, technieken en werkwijzen, prioriteiten,methodiek doelbereiking, objectieve beoordelingscriteria, afstemmingonderling en met strafrecht, samenwerkings- en afstemmingsafspraken,uniformiteit taken omgevingsdienst, bekendmaking, beleidsaanpassingen.
• Uitvoeringsprogrammaopstellen: activiteiten in verbinding met doelen en prioriteiten,afstemming met strafrecht, werkplannen, uniformiteit takenomgevingsdienst, bekendmaking.
• Uitvoeringsorganisatie: personeelsformatie, bereikbaar- en beschikbaarheid buiten kantooruren,werkprocessen, procedures en informatievoorziening, functiescheiding,roulatieschema.
• Borgingvan de middelen: inzichtelijkheid benodigde en beschikbare personele enfinanciële middelen, aanvulling of aanpassing.
• Monitoring:resultaat en voortgangsbewaking doelbereiking en uitvoering programma,registratie gegevens.
• Rapportageopstellen: frequentie, uitvoering activiteiten programma en doelbereiking,samenwerkings- en afstemmingsafspraken, bekendmaking.

Intern draagvlak en betrokkenheid medewerkers, management en bestuur

•  Aandachtspunten, tips en trucs bij voorbereiding, uitvoering en evaluatie.
  

Materiaal

• Digitale hand-outs en eventueel aanvullend digitaal materiaal
• Toegang tot de gehele digitale kennisbank van PONT | Omgeving tot een maand na de cursus

Hiermee krijg je toegang tot het dossier met alle relevante achtergrondinformatie rondom de cursus. Zo kun je voor, tijdens en na de cursus continu leren over dit onderwerp.

Verder krijg je met PONT | Omgeving gratis toegang tot tientallen dossiers, 40 digitale boeken van Berghauser Pont Publishing, waaronder commentaar en naslag, en het gehele jurisprudentie archief.