Strafrechtelijke Handhaving van de Omgevingswet

In 2023 treedt de nieuwe Omgevingswet en daaruit voortvloeiende regelgeving in werking. De nieuwe Omgevingswet bundelt wetgeving en regels voor ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water. Daarmee vormt de wet de basis voor de samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving.

Voor de uitvoering in de praktijk zijn verschillende instrumenten in de wet opgenomen. In de algemene maatregelen van bestuur staan regels voor diverse activiteiten. Er blijven ook een aantal onderwerpen in de Wet milieubeheer, de Waterwet en de Waterschapswet. Andere wetgeving, zoals bijvoorbeeld het Activiteitenbesluit komen te vervallen. Een aantal normoverschrijdingen uit de Omgevingswet en de daaruit voortvloeiende regelgeving zijn punitief sanctioneerbaar met een bestuurlijke boete.

Daarnaast blijven uiteraard reparatoire sancties, zoals de last onder bestuursdwang en de dwangsom toepasbaar. Een aantal andere normoverschrijdingen zijn (economisch) strafrechtelijk sanctioneerbaar. Voor het houden van toezicht op de naleving van de genoemde wet- en regelgeving maakt de toezichthouder gebruik van de bestuursrechtelijke bevoegdheden.

Tijdens deze cursus staat de strafrechtelijke handhaving van de nieuwe Omgevingswet centraal.

Deze cursusdag is dan ook economisch strafrechtelijk georiënteerd. Zo komen de verschillende zorgplichten aan de orde. Tevens wordt het onderwerp sfeerovergang besproken, alsmede het una via beginsel. De strafrechtelijke onderwerpen milieu in de Omgevingswet worden toegelicht. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de cursus hoofdzakelijk bestaat uit de behandeling van het formeel omgevingsrecht. Gefocust wordt op de bevoegdheden, niet het materiële omgevingsrecht. Daarnaast worden de bevoegdheden uit de Wet op de economische delicten en de basisbevoegdheden uit het Wetboek van Strafvordering behandeld.

Programma

• Sfeerovergang: van punitieve handhaving van bestuurs- naar strafrecht

• De ‘drie petten’ handhaver

• Bevoegdheden uit de Wet op de Economische delicten

• Bevoegdheden uit het Wetboek van Strafvordering

• Feiten die strafrechtelijk worden afgedaan

  • Delicten uit het Wetboek van Strafrecht

  • Zorgplichten

  • Andere delicten uit milieuwetgeving

  • Beleidsregels Openbaar Ministerie m.b.t. Besluit risico zware ongevallen (Brzo)